Monografia definuje hlavné problémy a vady zákonodarného procesu a súčasného stavu zákonov a zisťuje, čo je príčinou dnešného neprehľadného a nezrozumiteľného právneho poriadku v uvedených troch porovnávaných krajinách. Autorka kladie tieto základné otázky: Aké zákony má zákonodarca tvoriť? V tejto kapitole sú predstavené jednotlivé formálne požiadavky kladené na právny poriadok. Ako má zákonodarca také zákony tvoriť? Tu sú popísané jednotlivé povinnosti, ktoré pre zákonodarcu vyvodil najmä nemecký Spolkový ústavný súd. Ako zákonodarca zákony tvorí? V tejto kapitole sú predstavené jednotlivé poistky zákonodarného procesu a popísané vady, ku ktorým v rámci legislatívneho procesu dochádza. Aké zákony zákonodarca skutočne tvoria? Kapitola sa zaoberá problémami súčasného zákonodarstva prameniacimi najmä z tzv. záplavy noriem. V závere monografie odpovedá na otázku, v akom vzťahu sú jednotlivé vady zákonodarného procesu k jednotlivým vadám zákonov, tj najmä neprehľadnosti a nezrozumiteľnosti právneho poriadku, a či sú tieto vady špecifické pre český právny poriadok, alebo či Nemecko a Rakúsko čelia v tomto ohľade rovnakým výzvam.