Kniha sa zaoberá bezpečnostnou politikou Európskej únie a podrobnejšie aj jedného z jej členských štátov, Českej republiky. Hľadá odpoveď na otázku, či v Európskej únii dochádza k splývaniu vnútornej a vonkajšej bezpečnosti a najmä k stieraniu rozdielov medzi dvoma najdôležitejšími bezpečnostnými inštitúciami - políciou a armádou. Či splýva úloha polície a armády na úrovni Európskej únie, či európska integrácia takýto proces povzbudzuje, alebo mu skôr bráni, a napokon či dochádza k stieraniu rozdielov medzi políciou a armádou na úrovni členského štátu. Autor dochádza na základe prípadových štúdií európskej a národnej úrovne k záveru, že hoci je možné na papieri pozorovať celý rad zmien, v praxi je ich dopad len veľmi obmedzený. Viditeľné zmeny sú spôsobené najmä dôrazom na otázky vnútornej bezpečnosti, kedy sa predchádzaniu vnútorným hrozbám podriaďujú aj aktivity doteraz považované za súčasť vonkajšej bezpečnosti. V podstate všetky viditeľné zmeny možno však veľmi jednoducho zvrátiť v okamihu, keď by sa zmenil bezpečnostný diskurz alebo politické preferencie. Polícia a armáda stále zostávajú dvoma odlišnými zložkami s rôznymi úlohami a rozdielnym spôsobom práce.